兒童購票應以年齡還是身高劃分 這個問題爲什麼引發熱議
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一直以來,景區購票,鐵路購票,通常是以量身高爲標準的,但近些年來,個人身高和年齡的差異化,讓這種做法有失公平,引發熱議,那麼,兒童購票應以年齡還是身高劃分?下面本站小編就帶來介紹。
近日,鐵路兒童客票擬改爲年齡劃分引發熱議。國家鐵路局公開徵求意見,鐵路客票兒童票擬由身高劃分改爲以年齡劃分,實行車票實名制,年滿6週歲且未滿14週歲的兒童可以購買兒童優惠票,年滿14週歲的兒童,應購買全價票。未實行車票實名制的,身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優惠票;身高達到1.5米的兒童,應當購買全價票。對於兒童購票標準,一直存在是以身高還是年齡劃分的爭論。有網友認爲,應該以年齡劃分,不能因爲孩子長得高就無法享受優惠;也有網友認爲,如果孩子需要單獨佔一個座位,那麼以身高劃分也不無道理。
我國民法總則、未成年人保護法及其他法律法規均是以年齡作爲兒童的衡量標準,作爲上位法,其法律效力應高於一些下位的規章條款及企業內部的管理規程。在他看來,隨着我國經濟社會各項制度的發展和完善,公民身份證已經基本普及,大數據技術發展迅猛,以年齡來“定義”兒童已經有了實現的基礎。“此次兒童‘標準’的變動,對其他領域也能起到標杆作用,比如公交車、遊樂園等等,都應服從上位法的精神。
近些年來,鐵路出行按身高對兒童優惠的做法,經常引發熱議。這背後,既有個體身高變化差異與年齡的不同步,也有我國兒童羣體身高不斷有所突破的整體現實。
前者易造成個體之間的不公,尤其是一些年齡較小但個子較高的孩子,他們及其家長容易感到因個子高而“吃虧”;後者表明按身高決定優待兒童與否的規定,已經不合時宜。數據顯示,早在2012年,我國6歲兒童平均身高均已達到或接近了1.2米,12歲兒童平均身高已超過了1.5米,14歲兒童的平均身高則已達到或接近了1.6米左右。
這樣看來,此次改以身高標準爲年齡標準,不僅是參考系的改變,也是對優惠尺度作出了一定程度的放寬,更是從善如流,進一步保障旅客合法權益,建立公平公正的鐵路旅客運輸市場環境的應時之舉。可以預見,新政一旦落地,將讓很多孩子受益,給很多家庭釋放實實在在的利好。
其實,“量身高”本來就是一個不夠科學的方法。以此作爲兒童購票減免標準,只是之前兒童身份信息登記和核驗不便背景下的“權宜之計”,沒有充分考慮到個體間發育的差異及由此帶來的公平問題。
這個問題在之前並不明顯,但隨着營養條件的改善,兒童身高增長速度日益加快,“量身高”的辦法已經越來越落後於時代,亟需改變。每年的兩會上,都不乏代表委員對此建言獻策,根源就在於此。
迴歸年齡這一個最客觀也最科學的標準,才能確保兒童公平享受福利,實現他們利益的最大化。從這意義上說,鐵路方面從“量身高”到“看年齡”,不僅體現了與時俱進和對兒童權利的尊重,也給更多地方和部門——比如一些景區對於兒童門票的規定,樹立了示範。
它傳遞出一個鮮明信號:建立兒童友好型社會,就當以孩子爲本,爲孩子考慮,不能將管理便利前置於兒童權利。
當然,由於兒童身份證件並未全面普及,兒童購票優惠“看年齡”,或將帶來甄別上的難題。這時候,相關單位或部門就不能機械化執行規定,應當以人性化的服務理念,儘可能從寬認定,對家長和孩子多一份信任。換言之,要去除的不僅是顯性的“身高線”,還有隱性的“身高線”。
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